什么是REACH
REACH，Registration, Evaluation, Authorization, and Restriction of Chemicals，《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法案》，是歐盟關(guān)于進入歐盟市場的所有化學(xué)品強制要求注冊、評估和許可并實施安全監(jiān)控所制定的法令規(guī)范，于2007年6月1日生效，歐洲化學(xué)品管理局負(fù)責(zé)管理。
該法案的生效提高了對于不同國家和地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品進入歐盟市場的品質(zhì)要求和準(zhǔn)入門檻，對于化工相關(guān)行業(yè)出口貿(mào)易將產(chǎn)生深遠的影響。
出臺背景
歐盟是全球最主要的化學(xué)品進出口地區(qū)。2006年歐盟化學(xué)品的進、出口占全球總量的55.3%和46.0%。從1967年開始，歐共體制定了一系列法規(guī)，但效率低下、相互交叉。因此，歐盟綜合了40多部化學(xué)品管理法規(guī)后形成了達849頁的法規(guī)文件，相應(yīng)的配套技術(shù)指導(dǎo)文件達數(shù)千頁。于2006年12月18日正式通過，2007年6月1日正式生效，2008年6月1日正式實施。
REACH法規(guī)的目的是保護人類健康和環(huán)境，保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力，增加透明度和提高消費者意識，促進非動物試驗以及與歐盟在WTO的國際義務(wù)保持一致等。
內(nèi)容
注冊 Registration
注冊是該法規(guī)下最主要的義務(wù)。注冊人必須是歐盟范圍內(nèi)的企業(yè)法人。企業(yè)向歐洲化學(xué)品管理署（ECHA）成功遞交化學(xué)物質(zhì)的注冊卷宗之后，可獲得一個由18位數(shù)字組成的注冊號碼。未能在相應(yīng)的截止日期前完成注冊的企業(yè)，則不能將對應(yīng)產(chǎn)品繼續(xù)投放歐盟市場。
根據(jù)物質(zhì)是否列入歐盟現(xiàn)有化學(xué)名錄，注冊類型可以分為分階段物質(zhì)注冊和新物質(zhì)注冊兩種類型。
評估 Evaluation
評估由管理局承擔(dān)，分為文檔評估（Dossier Evaluation）和化學(xué)物質(zhì)評估（Substance Evaluation）兩種類型。據(jù)歐盟評估委員評估，約2.7萬家化學(xué)品企業(yè)將受到REACH法規(guī)的影響，約3萬種物質(zhì)受到管轄。
許可 Authorization
對于添加到REACH法規(guī)附件14的物質(zhì)，REACH法規(guī)對其使用和銷售指定了授權(quán)許可制度，分兩個步驟進行。
限制 Restriction
提供控制生產(chǎn)商和進口商投放市場或有條件或禁止使用危險物質(zhì)的程序。例如對石棉的禁令、某些偶氮染料的限制等。